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權(quán)利本來(lái)是個(gè)好東西,對(duì)足夠弱勢(shì)的礦工而言,多一份權(quán)利,就多一份安全升井的可能。但問(wèn)題是,權(quán)利的實(shí)現(xiàn)并非一紙書(shū)面規(guī)定就可以實(shí)現(xiàn)的。這是一個(gè)頗為矛盾和糾結(jié)的問(wèn)題,倘若工會(huì)真的底氣十足,真的站在礦工利益角度,敢同資方博弈,想必即便沒(méi)有拒絕下井這樣的權(quán)利,工會(huì)又怎會(huì)漠視礦工將生命系在褲腰帶上,冒險(xiǎn)下井作業(yè)?
國(guó)家安監(jiān)總局25日全文公布《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班暫行規(guī)定》。規(guī)定指出,礦山企業(yè)井下作業(yè)人員有權(quán)在無(wú)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班時(shí),逐級(jí)匯報(bào)后拒絕下井。
逐級(jí)匯報(bào),是否意味著就算有礦工拒絕下井,只要礦里不愿將這一情況上報(bào),礦工沒(méi)有別的申訴渠道可循,否則,就可能被打入越級(jí)上報(bào)之列,吃不了兜著走。再者,拒絕下井,這明擺著是跟礦領(lǐng)導(dǎo)“頂牛”,單單拋給礦工這樣一個(gè)紙上畫(huà)餅的權(quán)利無(wú)濟(jì)于事,畢竟礦工的生計(jì)希望緊緊攥在礦領(lǐng)導(dǎo)手里,輕者變著法子扣薪,重者叫你卷鋪蓋走人,這費(fèi)不了什么周折。
當(dāng)然,礦工拒絕下井也并非完全沒(méi)有可能,那就是背后有足以跟礦領(lǐng)導(dǎo)“叫板”的力量撐腰。就現(xiàn)階段來(lái)看,這種力量可能來(lái)自于兩個(gè)方向,一是“上面”,這個(gè)“上面”代表很多,比如政府、安監(jiān)部門(mén),甚至是個(gè)別位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)。二是理當(dāng)代表工人利益的工會(huì)。
先說(shuō)來(lái)自于“上面”的力量。7月初,國(guó)務(wù)院會(huì)議要求,“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班,煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井”。但轉(zhuǎn)眼媒體調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),這一規(guī)定很難落實(shí),尤其是私營(yíng)礦企。7月31日發(fā)生的雞西煤礦透水事故,僅生產(chǎn)礦長(zhǎng)和值班井長(zhǎng)成功升井。制度的落實(shí),當(dāng)然離不開(kāi)經(jīng)常性的檢查,而且要不打招呼。姑且相信很多地方會(huì)努力這樣去做,但礦企數(shù)量眾多,監(jiān)管部門(mén)也不太可能面面俱到,更多時(shí)候只能走馬觀花,效果自然難免大打折扣。
至于工會(huì),現(xiàn)實(shí)讓人不敢恭維。這年月,工會(huì)搞搞慰問(wèn),開(kāi)展一下體育娛樂(lè)活動(dòng)還行,若要真正站在職工角度硬起腰桿跟資方博弈,這樣不識(shí)時(shí)務(wù)的“愣頭青”不是沒(méi)有,但大都如雞蛋碰石頭而告終。信手拈來(lái)的一則消息是,廣東中山市三角鎮(zhèn)一家電鍍公司的工會(huì)正、副主席因?yàn)閱T工維權(quán),先被廠方變相報(bào)復(fù),后被解除勞動(dòng)合同(新華網(wǎng)8月11日)。盡管當(dāng)?shù)毓?huì)組織積極介入,胳膊仍舊未能扭過(guò)大腿。
改革一直走在全國(guó)前列的廣東,將于9月提交省人大常委會(huì)審議并表決《廣東省企業(yè)民主管理?xiàng)l例(草案修改稿)》,該草稿明確:縣級(jí)以上總工會(huì)有權(quán)要求企業(yè)糾正民主管理中不當(dāng)行為,逾期不糾正的,予以通報(bào)或公開(kāi)譴責(zé)。據(jù)此一些輿論為通報(bào)和譴責(zé)拍手叫好,相較過(guò)去的敢怒不敢言,這體現(xiàn)了一定的進(jìn)步。不能說(shuō)這樣道義吆喝式措施完全沒(méi)用,有用與否,取決于工會(huì)是否有進(jìn)一步制衡資方的絕門(mén)“利器”,否則,最多只給資方增加一點(diǎn)無(wú)足輕重的噪音。
具體到礦企,其現(xiàn)狀同樣不樂(lè)觀。別的不講,這年月礦難并不見(jiàn)少,何曾見(jiàn)過(guò)工會(huì)組織為礦難職工爭(zhēng)取利益,不惜而同礦領(lǐng)導(dǎo)鬧翻臉爭(zhēng)得頭破血流?每每礦難發(fā)生后,工會(huì)普遍樂(lè)于做那些默默無(wú)聞的“地下工作”,還常常調(diào)轉(zhuǎn)“矛頭”,打著安撫穩(wěn)定的旗號(hào),做起礦難職工家屬的說(shuō)服工作。
別以為給個(gè)權(quán)利就萬(wàn)事大吉。如果沒(méi)有配套措施的有效跟進(jìn),一旦礦工真的跟礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)著干,拒絕下井,沒(méi)準(zhǔn)轉(zhuǎn)眼就得滾蛋。迫于生存壓力,更大的可能是,礦工要么漠視這一權(quán)利的存在,要么不得不幫著替礦領(lǐng)導(dǎo)弄虛作假。
要說(shuō),權(quán)利本來(lái)是個(gè)好東西,對(duì)足夠弱勢(shì)的礦工而言,多一份權(quán)利,就多一份安全升井的可能。但問(wèn)題是,權(quán)利的實(shí)現(xiàn)并非一紙書(shū)面規(guī)定就可以實(shí)現(xiàn)的。這是一個(gè)頗為矛盾和糾結(jié)的問(wèn)題,倘若工會(huì)真的底氣十足,真的站在礦工利益角度,敢同資方博弈,想必即便沒(méi)有拒絕下井這樣的權(quán)利,工會(huì)又怎會(huì)漠視礦工將生命系在褲腰帶上,冒險(xiǎn)下井作業(yè)?
來(lái)源:羊城晚報(bào)
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