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鐵路運(yùn)價改革 魚和熊掌都能兼得

2014/5/7 9:03:15       

   近期,國家發(fā)展和改革委員會公布的《關(guān)于包神、準(zhǔn)池鐵路貨物運(yùn)價有關(guān)問題的通知》稱,準(zhǔn)池鐵路今年上半年投入運(yùn)營后,貨物價格實行市場調(diào)節(jié),國家發(fā)改委稱這是國內(nèi)放開鐵路運(yùn)輸價格的首次嘗試。4月14日起,高鐵客貨運(yùn)也開始嘗試定價自主化,目前京滬和京廣高鐵在原商務(wù)、一等座打折的基礎(chǔ)上,開始小范圍試水二等座打折,此舉被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是鐵路客運(yùn)市場化定價機(jī)制的破冰之舉。
 
  國家對鐵路運(yùn)輸主導(dǎo)價格的簡政放權(quán),讓處在改革深水區(qū)的鐵路運(yùn)輸有了零距離挺近市場經(jīng)濟(jì)的競爭力
 
   任何一個企業(yè)要想在當(dāng)前社會市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中取得良性運(yùn)轉(zhuǎn),離不開迎合市場的需求,這是客觀存在的基本事實。而鐵路運(yùn)輸作為社會綜合交通運(yùn)輸方式之一,亦是如此。由于鐵路運(yùn)輸一直過多的肩負(fù)著傳統(tǒng)社會責(zé)任,國家政府一直主導(dǎo)著鐵路運(yùn)輸?shù)墓嫘浴?/P>

     人民大眾日常生活最基本的需求莫過于“柴米油鹽醬醋茶”,而保持物價的相對穩(wěn)定,鐵路運(yùn)輸價格一直從事于廉價的公益性運(yùn)輸模式,絲毫沒有市場經(jīng)濟(jì)商業(yè)性質(zhì)的存在,這也就是意味著鐵路運(yùn)輸一直在賠本賺吆喝,也就有了鐵路目前有不容忽視的企業(yè)負(fù)債問題。

     過低的鐵路運(yùn)輸價格讓鐵路部門傷了筋骨,只有勒緊了褲腰帶來興建惠及民生工程的鐵路基礎(chǔ)建設(shè),顯而易見,鐵路部門在相當(dāng)一段長的時間內(nèi),仍然將“安全優(yōu)質(zhì)、興路強(qiáng)國”宗旨作為服務(wù)民生的中心工作,已著實不易!時至今日,國家放寬了鐵路運(yùn)價的權(quán)限,讓處在困境之中的鐵路部門實實在在的減輕了改革的束縛,將極大的促使鐵路部門在社會市場經(jīng)濟(jì)中充分行使其企業(yè)職能,根據(jù)市場運(yùn)輸?shù)男枨蠖ㄟ\(yùn)價,切實的激起鐵路運(yùn)輸市場的一潭活水,注定提升鐵路運(yùn)輸?shù)氖袌龈偁幜Α?BR> 
  鐵路運(yùn)價改革的的小試牛刀,還將極大的吹響社會資本涌進(jìn)鐵路建設(shè)領(lǐng)域的號角
 
   至于為什么鐵路建設(shè)領(lǐng)域沒有社會資本積極去參與進(jìn)來呢?毫無疑問,歸根結(jié)底就是因為,社會資本參與鐵路建設(shè)領(lǐng)域之后,壓根沒有鐵路運(yùn)價的主導(dǎo)資格,使得大量的社會資本對鐵路建設(shè)投資望而卻步。

     為社會資本帶來興奮劑的是,去年八月份國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》提出,堅持鐵路運(yùn)價改革市場化取向,分步理順價格水平,創(chuàng)造條件,將鐵路貨運(yùn)價格由政府定價改為政府指導(dǎo)價,增加運(yùn)價彈性。
 
     此政策的一出臺,不僅緩解了鐵路建設(shè)融資老大難的問題,重拾了民間資本投向鐵路的信心,而且將一改鐵路運(yùn)輸一直虧損的印象。鐵路運(yùn)價的主動權(quán)以及受益問題得到國家政策的傾斜,無疑掃除了擺在民間資本立足市場拉動鐵路建設(shè)最大的障礙。這樣社會資本的涌入鐵路領(lǐng)域,才能更好的服務(wù)社會,讓社會分享民資帶來的惠民福利。
 
   政府指導(dǎo)鐵路運(yùn)價,為鐵路運(yùn)價改革創(chuàng)造了良好開端。既肯定了鐵路部門的企業(yè)職能,又兼顧到了人民大眾,魚和熊掌都能兼得!

來源:中國日報

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