由新華社聯(lián)合中國政府網(wǎng)、瞭望智庫舉辦的"文津圓桌論壇"1月9日在北京舉行。本次論壇以"煤炭清潔利用的路徑選擇"為主題，圍繞煤炭如何清潔高效利用、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何避免妖魔化展開研討。
　　
　　李毅中(工信部原部長、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長)：我國以煤為主的能源結構短期內(nèi)難以改變，必須嚴格控制煤炭消費量，按規(guī)劃到2020年控制在42億噸之內(nèi)。為此，一要控制煤炭的供給;二要大力提高煤炭的清潔高效利用。建議減緩新建;減少進口;繼續(xù)關閉整合小煤礦，淘汰落后產(chǎn)能。建議提高煤炭入洗率，積極開發(fā)煤層氣，構建循環(huán)經(jīng)濟型煤礦;發(fā)展煤電一體和超高壓輸電;改進提升煤制氣、煤制油、煤化工;提高燃煤熱效率，強制煙氣脫硫脫硝除塵，尤其注重散燒煤的治理。
　　
　　范必(國務院研究室綜合經(jīng)濟司副司長)：中國能源結構也會同發(fā)達國家一樣，經(jīng)歷從煤炭時代到油氣時代的轉變。未來全國煤炭消費總量會趨于減少，優(yōu)質能源占一次能源比重會上升。煤炭企業(yè)應充分認識到，當前面臨的嚴峻形勢可能不會在短期內(nèi)結束。
　　
　　煤炭通過集中燃燒轉化為二次能源，是公認的清潔高效利用方式，但由于電力體制的問題，制約了高效清潔節(jié)能發(fā)電機組的能力發(fā)揮。在一些地方政府干預下，部分企業(yè)將煤化工作為煤炭清潔利用的主要方向。由于對經(jīng)濟性和環(huán)境影響考慮不充分，這些項目經(jīng)營的可持續(xù)性正面臨挑戰(zhàn)。
　　
　　周大地(中國能源研究會常務副理事長)：煤炭未來的發(fā)展必須實現(xiàn)綠色環(huán)保和低碳。目前我國的煤炭清潔利用，只能說在大型電廠鍋爐的集中管理方面，采取了一些措施，實現(xiàn)了常規(guī)污染物的清潔化，但并未在低碳化方面取得明顯成效。大型電廠鍋爐尚且如此，更不用說分散的、小型的工業(yè)窯爐、鍋爐，以及許多散布在家庭和農(nóng)村的煤炭利用了。我們在煤制油、煤制氣領域，仍然面臨著清潔化和低碳化的重大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。若完全市場化發(fā)展煤化工，容易出現(xiàn)一擁而上的亂象，投資風險很大。
　　
　　魏飛(清華大學化學工程系教授、博士生導師)：煤化工既是世界第一大化工也是第一大工業(yè)，以煤為原料生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品是清潔高效利用的必由之路。煤化工水耗高污染大，存在認識誤區(qū)。通過科學合理的計算發(fā)現(xiàn)，新型煤化工水耗與其他煤轉化過程相比是低的，污染問題可以解決。
　　
　　涂建軍(國際能源署中國合作辦主任)：現(xiàn)在中國煤炭年消費量達到全球的一半，并且未來依然是中國的主體能源。在2030年前，中國煤炭消費量要達到頂峰，政府應該轉變觀念，加快煤炭清潔高效利用步伐。開展煤炭轉化，發(fā)展煤化工，有利保障中國能源安全，但是在國際石油市場供需平衡發(fā)生深刻變化的新常態(tài)下，我們也不宜過度強調能源安全在政府決策過程中的權重。有鑒于此，政府應該對發(fā)展煤化工的企業(yè)設立嚴格的準入標準和做好行業(yè)監(jiān)管的工作，以確保煤化工科學、有序、合理地發(fā)展。
　　
　　王曉林(神華集團黨組成員、副總經(jīng)理)：煤化工能夠解決國家能源安全問題。神華集團煤化工項目很成功，現(xiàn)在已經(jīng)被認為是中國煤化工的一個創(chuàng)舉，這是集團長期支持的結果。神華集團堅決反對煤化工項目遍地開花搞重復建設。國家在支持煤化工發(fā)展的同時，應該進行必要的規(guī)范，避免一哄而上。煤化工在發(fā)展過程中有非議很正常，企業(yè)應當把既有項目運營好，用成功的案例去證明，去回應爭議。
　　
　　丁煥德(中國華電集團公司總經(jīng)理助理)：芳烴是化纖、工程塑料的主要原料，關系到國計民生，市場容量大，對外依賴度高。煤制芳烴是一條以煤為原料生產(chǎn)芳烴的石油替代路線，目前華電煤業(yè)以自主知識產(chǎn)權的甲醇制芳烴為核心，在陜西榆林地區(qū)建設世界首套煤基芳烴工業(yè)示范裝置，推進技術的產(chǎn)業(yè)化，既是煤炭資源清潔利用、高效轉化的重要方向和主要路徑，也對承接東部紡織產(chǎn)業(yè)轉移，帶動西部產(chǎn)業(yè)結構升級意義重大。對于此類關系國計民生的創(chuàng)新性示范項目，期望政府在產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)新扶持等財稅政策、資源配置及項目審批等各方面給予支持。
　　
　　張繼明(中國神華煤制油化工有限公司總裁)：現(xiàn)在發(fā)展煤制油是企業(yè)和地方政府的自發(fā)行為，歸結起來就是利益驅動下的短期行為。國家是否鼓勵發(fā)展煤化工，是否把煤制油作為技術儲備來替代原油，這些決策將直接影響今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和方向，相關企業(yè)迫切希望政府給出明確的指令。
　　
　　朱文堅(新疆慶華能源集團有限公司常務副總經(jīng)理)：當前國內(nèi)煤化工發(fā)展的首要任務應該是做好示范項目，而不是大規(guī)模的推廣。國家應該盡快出臺煤化工的發(fā)展規(guī)劃，對企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展進行指導。發(fā)展煤化工項目的企業(yè)，首先應該對煤炭本身有非常細致準確的了解和把握。對于慶華能源來說，主要任務是把國家批準的年產(chǎn)55億立方米煤制氣示范項目建設運營好。
　　
　　郝喜柱(內(nèi)蒙古伊泰集團有限公司副總經(jīng)理)：煤炭的清潔高效利用是未來的方向，過去粗放的利用是不可持續(xù)的，也是不科學的，必須要改變。發(fā)展煤化工，當前企業(yè)已經(jīng)做了大量投入，迫切需要國家給出明確的政策導向，推動合理規(guī)劃布局，避免盲目發(fā)展。
　　
　　付二銀(內(nèi)蒙古伊東資源集團股份有限公司總裁)：在中國未來發(fā)展中，煤炭的角色依然很重要，但是要進行具體的調控。任何企業(yè)都不應當以破壞空氣，犧牲老百姓健康為代價進行發(fā)展。未來應該更加重視老百姓的用煤以及工程用煤的清潔高效利用問題。（來源：財經(jīng)國家周刊）