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一季度山西工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,煤省山西經(jīng)濟(jì)正走出最困難時(shí)期。此間,山西官方密集出臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)改革、招商引資改革等系列措施,遏制重回煤炭依賴(lài)沖動(dòng)。
25日,山西省經(jīng)信委發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,一季度,山西規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8%,較1-2月份加快1個(gè)百分點(diǎn),同比加快8.3個(gè)百分點(diǎn),較2016年全年加快4.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)14.9%,高于全省水平9.1個(gè)百分點(diǎn),占工業(yè)比重達(dá)到10.9%。
時(shí)下,作為2017年的改革重頭戲,山西國(guó)企國(guó)資改革實(shí)施方案出臺(tái)在即。對(duì)此,山西省國(guó)資委方面表示,山西省國(guó)資委內(nèi)部機(jī)構(gòu)階段性改革完成,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由18處改為17處,增設(shè)資本運(yùn)營(yíng)處、大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)處、監(jiān)督處,推動(dòng)國(guó)資委從“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變,同時(shí)將國(guó)資委代表山西省政府行使的部分出資人權(quán)利下放給企業(yè),調(diào)動(dòng)國(guó)企積極性。
此間,借助煤炭“去產(chǎn)能”紅利,山西各大煤企度過(guò)最艱難時(shí)光。煤炭寒冬期間,山西全省國(guó)資國(guó)企欠薪約54.6億人民幣,拖欠社保118億人民幣。3月初,山西省國(guó)資委對(duì)外公布,已清理欠薪52.2億元人民幣,清欠率達(dá)95.6%。
在“去產(chǎn)能”紅利影響之下,山西煤企處境有所改善,但國(guó)企改革諸多棘手難題仍然待解。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,山西省委書(shū)記駱惠寧在表明“山西經(jīng)濟(jì)已走出長(zhǎng)達(dá)兩年半的最困難時(shí)期”同時(shí),強(qiáng)調(diào)“越是經(jīng)濟(jì)增速加快,越要自覺(jué)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展”。山西要深刻汲取歷史教訓(xùn),“主動(dòng)打破固有路徑依賴(lài)”。
24日,在一次重要會(huì)議上,針對(duì)山西經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,山西省長(zhǎng)樓陽(yáng)生亦強(qiáng)調(diào)“保持轉(zhuǎn)型定力”,深化國(guó)企改革。
此前,圍繞山西轉(zhuǎn)型需要,山西確定把開(kāi)發(fā)區(qū)作為戰(zhàn)略突破口,轉(zhuǎn)型升級(jí)主戰(zhàn)場(chǎng),并決定拿出國(guó)土面積的2%用作開(kāi)發(fā)區(qū),保證來(lái)山西的項(xiàng)目能夠有地可落。
近期,山西密集出臺(tái)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、招商引資改革舉措,推動(dòng)上述決策落地。
24日,山西公布《山西省開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立升級(jí)擴(kuò)區(qū)和退出管理辦法》,《辦法》在明確省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立條件為“年工業(yè)總產(chǎn)值或年企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到30億元人民幣以上、稅收收入達(dá)到2.8億元人民幣以上”的同時(shí),青睞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等開(kāi)發(fā)區(qū)類(lèi)型,以此呼應(yīng)轉(zhuǎn)型需要。
幾天前,山西官方印發(fā)《關(guān)于實(shí)施晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》明確“引導(dǎo)晉商晉才回鄉(xiāng)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持晉商晉才參與國(guó)企混合所有制改革。
實(shí)際上,山西轉(zhuǎn)型的持續(xù)發(fā)力正在贏得資本關(guān)注。此前,山西省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭衍吾長(zhǎng)期從事煤炭、地產(chǎn)等領(lǐng)域。近年來(lái),彭衍吾和浙商群體逐步轉(zhuǎn)向商業(yè)地產(chǎn)、旅游投資等。其中,僅在山西孝義的一處“商業(yè)綜合體”投資就近20億元人民幣。
對(duì)于山西經(jīng)濟(jì)的走勢(shì),彭衍吾表示,減少煤炭開(kāi)采是大勢(shì)所趨。目前,浙商群體正在借助山西開(kāi)發(fā)區(qū)改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策紅利,在各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)尋求轉(zhuǎn)型商機(jī)。
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