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遏止礦難須有礦工的參與

2004/5/22 16:36:12       
看了5月12日《中國青年報》上的“山西隰縣36名礦工非正常死亡調(diào)查”,我想起了前不久《中國經(jīng)營報》上的一篇有關(guān)山西煤炭富豪開著豪華車來北京大舉置業(yè)購房的一個很特別的現(xiàn)象的有關(guān)報道(見4月19日《中國經(jīng)營報》)!懊禾扛缓馈眰儼l(fā)家致富的秘密———其實這早已不是什么秘密了———就在于他們把用于安全防護、礦工人身保險等方面的支出裝進了自己的腰包。結(jié)果一方面是“煤炭富豪”們和溫州“炒房團”一起,成了京津滬房地產(chǎn)業(yè)震蕩的兩大因素之一;另一方面卻是大型、特大型礦難的不斷發(fā)生。如果我們說“煤炭富豪”的豪宅浸著礦工們的血汗,恐怕也不為過。

解決這個問題,指望礦主們發(fā)善心是不可能的,因為最大限度追逐利潤是一切資本的本性。無所不用其極地降低成本,無所不用其極地提高利潤率,對他們來說是正常的。即使有個別良心未泯的礦主愿意發(fā)善心,但在大環(huán)境未改善的情況下,他們也會因為“成本過高”而迅速出局。

政府在這個問題上本來應(yīng)該是有所作為的。但遺憾的是,迄今為止政府的作用似乎主要還是表現(xiàn)在對礦難的處理上:每次礦難發(fā)生后,都有手忙腳亂的緊急動員,都有懸念叢生的井下?lián)尵龋加写笫聫垞P的善后補償,都有雷厲風行的隱患整改。這當然是絕對必要的,只是人死不能復生,善后的處理再妥善,對那些已經(jīng)死去的礦工來說,又有多少意義呢?

有一個問題我一直百思不得其解:礦工是礦難的直接和最大的受害者,可為什么在預(yù)防和制止礦難工作中,我們卻很少聽到他們的聲音呢?如果說礦主出于逐利的本性,而不愿意在安全防護、礦工人身保險等方面加大投入,政府由于有關(guān)官員的腐敗和地方保護主義等因素的制約,而難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,那么,礦工卻是自己的身家性命所系,不可能不關(guān)心對礦難的遏止!我可以斷言,任何一個把礦工排除在外的安全管理機制或安全預(yù)警機制,都不可能真正產(chǎn)生效果。礦難頻仍這一問題,如果沒有廣大礦工的全面參與,其實是無解的!

遏止礦難必須有礦工的強力介入。而各級工會要把礦工們組織起來,并建立專門的工會。礦工們的工會應(yīng)該是“跨礦”的,防止個別礦主操縱工會;礦工們的工會應(yīng)該是充分貫徹民主原則的。最重要的是,國家應(yīng)該立法保證工會在安全防護、礦工人身保險方面的否決權(quán):凡是在這兩個方面沒有達到國家標準的煤礦,工會可以號召工人拒絕上工。礦工不應(yīng)該僅僅是一個被關(guān)懷、被救濟、被慰問、被補償?shù)膶ο,他們還應(yīng)該是自己命運的主人,他們必須得到他們應(yīng)得的權(quán)利。而另一方面,工會監(jiān)督與政府監(jiān)管結(jié)合起來,將為遏止礦難發(fā)揮重大作用。

 

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